市场监管总局重磅发声！《团体标准管理办法》即将出台

近日，从国家市场监督管理总局网站了解到，标准技术管理司对十四届全国人大二次会议第1285号建议的答复文件中明确，市场监管总局将联合多部门从完善创新主体参与标准研制制度机制、持续推动标准更新与修订、不断完善团体标准管理制度、加大标准实施应用力度、不断提升标准化工作质量效益五个方面紧紧围绕深入实施《国家标准化发展纲要》，不断健全完善相关制度机制，持续提升标准先进性和实用性，推动标准有效实施，更好以标准化支撑引领高质量发展。

其中，不断完善团体标准管理制度具体措施包括：加快制定《团体标准管理办法》，更好地规范、引导、监督团体标准制定，促进团体标准组织制定满足市场和创新需要的原创性、高质量标准。强化团体标准组织能力建设，加快制定《团体标准组织能力评价指标体系》，组织开展团体标准组织评价工作，引导团体标准组织规范化、高质化开展团体标准化工作。

团体标准作为市场自主制定标准的重要供给，充分释放了市场主体的标准化活力，快速满足了市场的标准需求，是我国新型标准体系的重要组成部分。目前，在国家制度层面，虽然《中华人民共和国标准化法》赋予了团体标准法律地位，国家标准委 民政部印发的《团体标准管理规定》作为现行唯一专门针对团体标准管理的规范性文件，对团体标准的规范发展也起到了重要作用，但是团体标准管理制度不健全的现状仍未改变。

市场监管总局在构建新型标准体系进程中，已相继出台《国家标准管理办法》《行业标准管理办法》《地方标准管理办法》《企业标准化促进办法》等制度文件，随着《团体标准管理办法》的出台，我国将首次实现五类标准的全体系制度覆盖，这标志着团体标准正式纳入与国家标准、行业标准、地方标准、企业标准并行的标准化治理架构，将对团体标准未来的发展产生深远影响。

答复文件部分内容：

市场监管总局将与住房城乡建设部、生态环境部、国家卫生健康委等部门一起，紧紧围绕深入实施《国家标准化发展纲要》，不断健全完善相关制度机制，持续提升标准先进性和实用性，推动标准有效实施，更好以标准化支撑引领高质量发展。

一是完善创新主体参与标准研制制度机制。健全标准化与科技创新互动发展机制，丰富推动创新成果标准转化的激励措施，紧盯新兴领域、交叉领域和融合领域强化工作力量布局，畅通重大科研项目标准转化绿色通道。推动采信一批先进适用的团体标准，制定为推荐性国家标准，加快创新技术产业化推广。

二是持续推动标准更新与修订。深入推进国家标准常态化复审，组织2024年国家标准复审工作，对技术指标的适用性和有效性进行检验论证。进一步加快复审工作节奏，加大督促推进力度，加快推动标准提档升级。

三是不断完善团体标准管理制度。加快制定《团体标准管理办法》，更好地规范、引导、监督团体标准制定，促进团体标准组织制定满足市场和创新需要的原创性、高质量标准。强化团体标准组织能力建设，加快制定《团体标准组织能力评价指标体系》，组织开展团体标准组织评价工作，引导团体标准组织规范化、高质化开展团体标准化工作。

四是加大标准实施应用力度。研究制定关于加强标准制定和实施监督工作的指导意见，强化标准实施状况监测评估，及时开展统计分析，重点推动强制性标准与配套推荐性标准复审修订。通过标准化试点示范、发布标准实施典型案例等方式，树立推动标准有效实施的标杆，引导各方形成工作合力。充分运用行政许可、强制认证、监督检查等手段，督促各方严格执行标准。

五是不断提升标准化工作质量效益。推动国家质量标准实验室建设，从符合条件的实验室中，择优建设国家质量标准实验室。支持在关键和新兴技术领域建设国家技术标准创新基地，推动标准化与科技创新互动发展。围绕产业和区域创新发展的重大需求，开展标准、计量、检验检测等质量基础设施领域的战略性、公益性的共性技术研究，解决技术创新与标准制定、质量提升协同问题。

（来源：国家市场监督管理总局/中国建筑防水协会）