先行先试发力创建『两无示范』！行业落实全文强制防水规范需要更多『深圳速度』丨述评（一）

全文强制规范《建筑与市政工程防水通用规范》2023年4月1日实施后，4月11日，深圳先行先试率先落地全文强制防水规范，深圳市建筑工程质量安全监督总站率先发布了《关于实施<建筑与市政工程防水通用规范>相关要求的通知》，打响了全文强制规防水范落地第一枪。一个多月之后，广州、南京等五个城市陆续出台了相关实施办法，为加快推动全文强制防水规范在全国落地新增了助力，为推动市场提质扩容和行业转型升级贡献了力量。5月12日，中国建筑防水协会、深圳市防水行业协会、采筑平台联合主办全文强制防水规范落地宣贯培训，联动行业上下游，共同推动全文强制防水规范落地执行。13家材料供应商代表共同宣读承诺倡议，承诺在未来生产中将坚决严格执行全文强制防水规范，联合提高防水供应质量，助力防水行业真正迈向高质量发展新阶段。

时隔不到两个月，深圳贯彻落实全文强制防水规范又有了新举措——6月2日，由深圳市住房和建设局发文，组织召开了《建筑与市政工程防水通用规范》（GB 55030-2022）宣贯大会。会上，在深圳市城市建设类行业联合党委领衔下，住建系统十大社会组织联合签署了《关于贯彻落实全文强制防水规范，率先打造无渗漏示范工程，创建无渗漏示范城市的倡议》（以下简称《倡议》）。率先打造深圳“两无示范”。

奋力跑好“两无示范”建设第一程

两无示范，即——打造无渗漏示范工程，创建无渗漏示范城市。《建筑与市政工程防水通用规范》（以下简称“全文强制防水规范”）的正式实施，为降低建筑渗漏率、根治渗漏顽疾奠定了坚实基础，为深圳打造“两无示范”提供了有力保障。

“两无示范”的《倡议》中明确了八项重要内容，分别是：进一步提高对贯彻实施全文强制防水规范重要意义的认识；强化市场主体责任共治建筑渗漏；全方位提升工程防水质量；大力开展创建无渗漏工程示范；加大科技创新和技术攻关力度；加快建立治理建筑渗漏、推进创建无渗漏示范城市的法规政策体系；积极推动工程造价体系和工程保险机制改革；共同营造创建无渗漏示范城市的良好氛围。

那么，为什么是深圳率先提出“两无示范”呢？

首先，深圳是中国特色社会主义先行示范区，自诞生之日起，就被赋予了改革开放试验田和“两个窗口”的历史使命。43年来，深圳以闯关夺隘的先锋精神擦亮了城市的招牌，形成了鲜明的城市内核，敢闯敢试成为深圳特区刻在基因里的特色。深圳所具备的区位特性很大程度决定了他们是“两无示范”建设第一棒的选手，是贯彻落实全文强制防水规范的“排头兵”。

其次，本届政府正在全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，政府主管部门—住建部也全面落实“以人民为中心”的执政理念，推动以“好房子建设”为内涵的建筑业高质量发展。打造好房子、好小区、好社区、好城区，让百姓确实体验社会主义现代化的幸福感。

此外，除去城市本身的先锋精神和主管部门推动下，深圳也已具备构建无渗漏示范城市主要条件，即：深圳一级防水设防要求的工程比例是全国一倍以上，执行全文强制防水规范障碍小；深圳是全国范围内率先落地全文强制防水规范的城市；深圳率先出台了与全文强制防水规范接轨的地方标准SJG19。

落实全文强制防水规范需要更多“深圳速度”

深圳行政管理部门、建筑与市政工程质量安全监管部门和行业协会等住建系统全产业链高度重视和大力支持，百姓关注度高，从打造无渗漏示范工程入手，推动深圳到2025年基本实现新建工程无渗漏的目标。这与深圳市“十四五”规划中提出的：深圳到2025年基本实现现代化：成为城市文明典范、民生幸福标杆，要住有宜居、幸福安康，2035年率先实现社会主义现代化的目标相辅相成。

相信有深圳工务署、万科等优质业主领衔，推动率先开展新建建筑无渗漏工程标准制定和建造无渗漏工程示范活动，探讨建立与防水设计工作年限提高和防水设防要求提升相适应的防水工程定额和造价体系，将为高品质住宅和“好房子工程”添砖加瓦。

深圳防水头部企业聚集，集中度高，在引导头部企业在全面落实全文强制防水规范的同时，还可推动鼓励头部企业率先公开承诺产品和工程质量保证年限。

深圳区位效应辐射力强，先试先行+示范是深圳特色之一。本次深圳市城市建设类行业联合党委领衔下，十大社会组织联合倡议打造深圳“两无示范”意义重大，深圳的经验和做法将对全文强制规范在全国范围内的落地提供有效借鉴。

深圳首先依靠住建主管部门的执法机构（深圳市建筑工程质量安全监督总站）发文对全文强制防水规范的实施做具体要求，以执法机构行使政府的权力为条件，高位推动、精准实施推进全文强制规范落地实施。随后，深圳联合当地社会组织与下游需求方探讨全文强制防水规范落地方案，推动上游13家材料供应商代表签署承诺书，联合提高防水供应质量，倡导全产业链各方严格执行全文强制防水规范。随后，深圳住建局发文，组织开展大范围全文强制防水规范培训工作，再到这次深圳市城市建设类行业联合党委领衔十大社会组织联合签署“两无示范”倡议书。深圳走过的路和形成的一套模式，也将为其他城市和地区落地全文强制防水规范提供一个示范样本。

可以说，深圳用自己的先行先试和先行示范，实践着一个的落实全文强制防水规范新征程的启航。

行业落实全文强制防水规范需要更多“深圳速度”和“深圳精神”。星星之火可以燎原，相信本次深圳的新举措，将为行业新一轮落实全文强制防水规范带来新的思考和路径，为推动全文强制防水规范提供新的力量，为防水行业高质量发展提供新的契机。

（来源：中国建筑防水协会）