不忘初心，筑牢底线！着力绘就新时代防水行业高质量发展新篇章——纪念联盟成立十周年

今年是“建筑防水行业健康发展产业联盟”创立10周年。2013年4月8日，在原国家质检总局倡导和协会的支持下，由13家建筑防水卷材骨干企业率先自愿发起“促进建筑防水行业健康发展产业联盟（以下简称‘联盟’）”。

10年来，在协会倡导和支持下，联盟用自身的正能量，深入推进行业质量提升行动，助力行业高质量发展，不忘初心、筑牢底线，达成“不做非标产品”的最大公约数和联盟底线的共识。造就了一支推动行业健康发展的中坚力量，使之成为行业高质量发展的引领者、先行者、示范者、推动者；实现全社会工程建设招投标杜绝以非标为标的的招投标行为，非标比例大幅度下降；行业集中度大涨，TOP10市场占有率由成立之初2013年的10%增长到2022年的45%，销售收入增长6倍；行业技术装备水平大幅提升，先进产能迅速增长；职业技能培训使质量提升延伸到全产业链，在全文强制国标《建筑与市政工程防水通用规范》GB 55030-2022（以下简称“全文强制规范”）落地的当下，总结联盟成立十周年的成果和经验，对防水行业不忘初心、继续踔厉奋发具有十分重要的意义。

10年来，在政府主导、企业主体、行业参与、市场推动等多方参与和推动下，从质量监督、生产许可、产品标准、行业准入、行业自律和加强沟通等多种手段深入，使得行业质量提升取得显著成绩：

政府主导：行业质量政策法规日臻完善

10年来，在政府相关部门的主导下，行业质量政策法规日臻完善。

政府出台政策引领行业质量提升，原国家质检总局和工信部联合发文《关于加强建筑防水质量建设促进建筑防水卷材产品质量提升的指导意见》，明确提出组织骨干企业成立行业健康发展产业联盟。以生产许可证为抓手，“三查三打”，联动抽查，开展证后监管、专项监督、对比检验等制度手段，把好产品质量关。以“质检利剑”为抓手，重点打击无证生产，端掉无证生产、假冒伪劣生产窝点500余个。

政府以政策为手段做好顶层设计，总局发布的《建筑防水卷材产品生产许可证实施细则》、总局和工信部联合发布的《关于加强建筑防水行业质量建设，促进建筑防水卷材产品质量提升的指导意见》、工信部发布的《建筑防水卷材行业准入条件》的三部产业政策，从建设条件与生产布局、生产规模、工艺与装备等方面对行业准入做出了明确的准入要求。这些产业政策，抬高行业准入门槛，加速淘汰落后产能，全面提升技术装备水平，促进产业结构优化转型升级。

住建部向协会发出《住房城乡建设部标准定额司关于商请提供提高标准专项工作方案的函》（建标实函[2017]17号），并在防水行业开展《建筑防水工程标准提高专项工作方案》课题研究，开展建筑防水行业全产业链质量提升工作，为全文强制规范编写奠定了基础。

企业主体：行业质量竞争力水平拾级而上

10年来，在行业企业为主体的努力和推动下，防水行业质量竞争力水平拾级而上。

行业在构建公平竞争市场环境上，打击无证生产、非标产品，淘汰落后产能。产品质量国抽合格率逐年上升，先进产能迅速增长，企业转型升级力度加大，行业格局发生重大变化。

行业集中度明显提高，行业技术装备水平大幅增强，骨干企业的防水卷材装备水平已经达到国际先进水平；联盟以不做非标产品作为底线，使得非标产品在市场大幅下降，国标产品合格率大幅提升；行业主流企业规模效益快速提升，引领防水行业高质量健康发展；联盟内部开展了多年的行业自律质量抽查，督促企业履行质量提升的行规行约；在协会支持下，骨干企业积极开展“质量提升省市行”活动，打击假冒伪劣、配合有关部门开展防水卷材市场整顿工作和建筑工程领域防水产品质量监督抽查工作；防水企业不断加快高强度高耐久、可循环利用、绿色环保等新型产品及材料研发与应用，推动产品升级换代，提升产品性能和品质；工程质量保证制度建设持续推进，越来越多的骨干企业成为了公开承诺质量保证年限的先行者。

连年召开的会长工作会和联盟领导人会议，更是就深化行业供给侧结构性改革、淘汰落后、转型升级、绿色发展、整合重组、推动行业高质量高效益持续健康发展等方面达成发展共识，联盟企业主动承担行业发展使命，促进行业重组整合，推进建筑工程标准和质量提升，推动行业自律和市场规范，构建公平竞争市场环境。

行业参与、市场推动：质量监管、舆论监督更加有力

10年来，防水行业深入实施质量提升行动，行业质量提升行动蓬勃开展，行业质量监管、舆论监督更加有力。

在舆论监督上，行业与央视合作，在全国各地进行防水打击防水材料假冒伪劣的调查，并制作了专题报道，引起行业、政府和社会的高度重视；加大舆论宣传，在人民日报、经济日报、新华网、人民网等主流媒体上对防水产品质量、防水工程质量进行了大篇幅的报道；通过零点调查，组织全国26个城市房屋建筑渗漏情况调查，披露建筑渗漏报告；开展“走进社区 诊治渗漏”公益活动，进一步规范渗漏维修市场；在总局指导下，行业还开展了“质量提升万里行”活动，一大批媒体走访典型企业，向社会宣传质量提升成果，推广质量提升经验，扩大了行业质量提升工作的影响力；不断加强沟通交流，构建联盟企业之间、行业与政府、行业与企业、行业与市场、企业与政府、企业与市场等间的纽带桥梁。

在与行业社团组织沟通协作上，行业每年举办“建筑防水行业社会组织会长秘书长联席工作会议”，促进各项政策的宣贯与落实；同时，与各地方社团组织在行业开展各类技能培训、质量提升等项目；与平舆、项城等地的防水社团组织开展职业技能培训合作；与全国十几个省市的社团共同开展防水行业职业技能大赛和“质量提升省市行”活动。

在协会支持下，联盟开创了中国防水行业职业技能培训和职业技能大赛机制，把质量提升延伸至防水全产业链。

高度关注防水工程低价中标引起的工程质量风险，向住房和城乡建设部工程质量安全监管司、国家市场监督管理总局产品质量安全监督管理司、工业和信息化部原材料工业司、中国建筑材料联合会等部门抄送《关于工程防水材料质量风险提示函》。

标准引领：产品、工程、服务品质显著提升，材料质量水平不断提高

10年来，行业以标准引领为抓手，产品、工程、服务品质显著提升，材料质量水平不断提高。

行业不断开展绿色建材产品、绿色工厂、绿色设计产品等认证工作；防水行业国标产品覆盖率大幅上升，公开招投标市场基本灭绝以非标产品为标的招投标行为；全文强制规范的出台和实施，提高了防水材料耐久性要求、增加防水道数和材料厚度，满足工程防水设计工作年限要求，全方位指导防水工程质量提升。

行业制定宣贯标准指导和规范产业升级，以标准支撑为质量提升夯实了质量发展基础；出台了更多防水行业绿色发展相关标准，加速了落后产能和落后产品出清；学习借鉴欧美日等国成功经验，探索建立防水工程质量保证保险体系;积极参与住建部《建筑防水工程标准提高专项工作方案》的课题研究，将质量提升从产品及服务端扩展到建筑防水工程领域，推动政府对施工资质、招投标机制和建筑工程质量监管制度改革。推动调整防水工程定额造价标准，将防水工程质量保证期限作为计算工程定额的重要指标。

从2017年开始，联盟为主的防水企业多次参与行业相关调研报告和课题工作，为全文强制规范的编写创造了基础。2019年开始，联盟企业积极参与全文强制规范制定与编写工作。2022年10月，全文强制规范出台后，联盟企业积极参与行业内的标准交流研讨，为推动全文强制规范的落地贡献力量。

不忘初心，筑牢底线，绘就行业高质量发展新篇章

10年来，行业在修复行业生态、规范行业秩序、提升行业价值、创新行业发展，推动行业质量提升和转型升级，构建行业公平竞争市场环境上，全力打造质量强国建设“防水行业样板”。新时代迎来新征程，也为防水行业质量提升工作赋予了新的动力和新的时代使命。

未来，防水行业将坚定不移走高质量发展之路，巩固行业质量提升十年的成果。在质量提升新征程上，尽快推动全文强制规范落地，创造需求，提质扩容。加大全面打击非标和假冒伪劣产品力度。坚守联盟十年的使命或方向，凝聚共识，投入力量，推动扩大国标产品市场份额。升华企业社会责任，净化行业生态。推动建筑防水质量保证保险机制建立，通过第三方防水材料使用寿命认定、保险公司介入、材料制造商产品寿命承诺和防水工程承包商对质量保证承诺等，推动建立防水行业新的市场准入机制，助推全文强制规范设计工作年限落地。

中共中央、国务院《质量强国建设纲要》的发布对建材产品和工程质量提升有极其重要的指导意义。行业将加快高强度高耐久、可循环利用、绿色环保等新型建材研发与应用。推动落实建材生产和供应单位终身责任，强化影响结构强度和安全性、耐久性的关键建材全过程质量管理。鼓励企业建立全生命周期质量控制体系，推动实施缺陷建材响应处理和质量追溯等施工全链条质量提升。

全文强制规范出台对行业具有划时代的意义，提质扩容，在房地产复苏漫长的当下，是行业转型升级的契机。全文强制规范和《质量强国建设纲要》为防水行业高质量发展提出了新方向。未来，行业将不忘初心、筑牢底线，提振信心、共克时艰，践行“质量强国建设”战略，着力绘就新时代防水行业高质量发展新篇章。

（来源：中国建筑防水协会）