朱冬青：防水工程质量保证保险机制，就是解决建筑渗漏的终极方案
追溯我国建筑防水工程质保体系，改革开放初期，我国还没有法律法规为建筑防水工程提供质量保障底线。20世纪90年代初期，通过业内的呼吁和头部企业的践行，防水工程保修合同中约定防水工程保修期为3年。直到2000年1月30日发布起施行的《建设工程质量管理条例》，规定屋面防水工程和有防水要求的卫生间最低保修期限为5年，防水工程质保体系才有法可依。
改革开放43年的当下，在“房住不炒”的基调下，基于日渐回归居住本身功能的市场竞争格局，追求高质量、高品质的产品，成为愈演愈烈的置业潮流，房企瞄准对“产品力”的打造，提到了前所未有的重视高度。我国建筑防水行业取得巨大质量提升成就。
在房地产产业链高质量发展的主旋律下，在老百姓对“居者优其屋”美好人居生活的日益强烈的追求下，“5年的保修期”已然不能满足住房质量提升的基本需求。建筑渗漏依然是房地产最大的痛点之一，是建筑业的质量通病，依然是通病之首，也整个防水行业的行业痛点。
中国建筑防水协会秘书长/教授级高级工程师
朱冬青
中国建筑防水协会秘书长朱冬青指出造成建筑渗漏的原因不仅关乎设计、施工、材料、管理防水产业链，而且在建筑工程质量制度上也有缺失；治理建筑渗漏顽疾既要在产业链下足功夫，更要建立一个完善的防水工程质量保证保险制度。
01
20年以上的防水工程设计工作年限
打开需求侧天花板
振奋人心的是，住建部组织并由院士团队牵头，正在编制全文强制规范《建筑和市政工程防水通用规范》，中国建筑防水协会也参与相关推动工作。
作为38项住建部发布的全文强制性工程建设规范之一的《建筑和市政工程防水通用规范》，创造性地要求屋面与卫生间防水的设计工作年限不低于20年，地下室防水不低于结构设计工作年限。”规范提出了20年以上的防水工程设计工作年限，将打开需求侧天花板，有效推动供给侧改革提升。”朱冬青强调。
房企的终极追求也是满足需求老百姓对美好生活的向往，建造高品质的房子需要更高品质的材料和技术。全文强制性工程建设规范顺应了市场的发展要求。朱冬青透露：“规范要求打开了需求天花板，必然促使防水技术、产品、系统、施工、质保服务升级，从根本解决建筑渗漏问题。“
基于此，2021年4月，中国建筑防水协会在福建莆田召开了中国建筑防水协会2021年第一次会长工作会暨联盟领导人会议上，通过中国建筑防水协会与中国房地产业协会成立“中国房地产与防水产业合作平台”议案，平台将于2021年11月中国防水展期间正式启动，“平台成立后最初阶段的重要工作，就是向房企宣贯全文强制规范《建筑和市政工程防水通用规范》，旨在提升建筑防水设计工作年限，正确引导房企对防水系统的采购、施工环节的重视，树立招投标准入门槛，进而提升防水工程质量。”朱冬青秘书长透露，并深切希望整个房地产产业链能三观一致、步调一致、目标一致，提升防水工程质量，解决建筑渗漏顽疾。
朱冬青还透露：“十四五”期间，中国建筑防水协会将重点以全文强制防水规范为指引，全面修订国标、行标及国标图集，完善防水标准体系，全面提升防水材料全生命周期的耐久性与环保性格，着力打造组成完备、功能可靠的防水系统，激发市场新需求和新动能，打通供给侧和需求侧高质量发展的新路径，构建全产业链发展新格局。根据规划，到“十四五”期，遏制建筑渗漏应开始显象。
02
防水工程质量保证保险机制
解决建筑渗漏的终极方案
造成建筑渗漏的通病，材料问题、设计问题、施工问题、管理问题，都是在技术层面上，如果要解决通病关键在于质量保证的制度。
结合国外先进国家的制度，与我国建筑渗漏现状与整个防水产业高质量发展的需求，朱冬青秘书长认为：建筑防水工程质量管理中引入保险制度，推动建立“防水工程质量保证保险”新机制，树立招投标准入门槛（公开承诺20年以上质量保证年限），就是解决渗漏的终极方案。
制度建设属于工程领域的长治久安的改革。朱冬青认为：“《建筑和市政工程防水通用规范》要求防水工程设计工作年限20年以上，有底气、有实力的头部防水企业应率先对防水产品和防水工程公开承诺质量保证年限，要引入保险机制，完善第三方认证，用良性的市场运作替代行政手段。”
质保机制如果建立起来，技术层面问题就不是问题，而是短板。如施工短板，全行业可集中解决能解决的工人素质不高、职业化程度低、后继无人等短板。为了补齐短板，从2013年开始，中国建筑防水协会已连续八年举办防水行业职业技能大赛，有效推动了行业重技兴技之风的形成。朱冬青表示：举办大赛不仅能进一步促进行业施工技能水平提升，培养和选拔更多的高技能人才，提升防水工程施工质量，长远来说，还将为中国由防水大国向防水强国迈进打下基础。
朱冬青希望行业必须把制度篱笆扎牢，并强调行业亟待建立防水工程质量保证和保险机制，加强工程质量保障。”十四五”期间，防水行业以全文强制规范为向导，以防水工程设计使用年限为依据，继续推动建立防水工程质量保证和保险机制，鼓励众多大企业成为公开承诺质量保证年限的先行者，推动构筑“智能工业+工程服务+质量保证”的全产业链发展，遏制建筑渗漏顽疾。
