中国建筑防水协会关于科学防控疫情、合理有序复工复产的倡议书
中国建筑防水协会关于科学防控疫情、合理有序复工复产的倡议书
中建防水协发[2020]09号
各会员单位、防水社团组织和相关企事业单位：
一、打好防控阻击战和发展主动战
（一）提高责任意识科学防控
要全面落实《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于印发企事业单位复工复产疫情防控措施指南的通知》文件精神，进一步加强疫情防控责任和意识，把职工生命安全和健康放在第一位；切实承担起疫情防控主体责任，以高度负责的精神，全力以赴，抓好疫情防控工作，落细落实疫情防控各项措施，制定疫情防控方案，做好突发疫情应急处置，做好全员疫情防控教育，与全社会共同构筑起抵御疫情的坚固防线。
（二）创造条件有序复工复产
要坚决执行各部委、各级党委和政府近期出台的系列惠企政策，统筹考虑各种问题及因素带来的影响，结合上下游市场需求变化，创造条件积极主动合理有序做好复工复产，保障经济社会平稳有序运转，为全面建成小康社会贡献力量。
要抓住疫情后市场集中释放的各种机遇，增加预测能力，关注国家各项重点工程和民生项目加快复工进度，适时调整和制定企业发展战略和经营计划；要密切关注国家和各地政府出台的抗击疫情惠企政策具体内容，跟踪惠企政策落实情况，积极主动争取惠企政策支持，用好用足惠企政策，扩大惠企政策受益面；同时要及时反映企业在复工复产中遇到的突出问题和矛盾，提出有针对性、符合行业企业特点、可操作性强的细化政策建议，为行业企业营造良好的复工复产政策环境。
在组织开展复工复产工作中必须高度重视并加强安全生产保障，强化安全意识、责任意识，严格执行国家有关安全生产的法律法规，持续加强安全监管和安全保障，严格按照生产规范开展生产。
暂不具备复工复产条件的单位，也要超前研究制定相应预案，做好设备检修、备品备件、防疫物资、生产生活资料的储备等复工复产前的准备工作，做到疫情防控和复工复产两不误。
作为产业链主体的防水生产企业，应关注产业链终端的代理商、经销商和施工承包商的复工防护工作，及时宣传疫情防控相关知识，跟进其疫情防控和复工情况。
（三）抓好职工队伍稳定工作
要重视并做好各自的职工队伍的稳定工作，主动了解职工抗击疫情复工复产中面临的防护、交通、餐饮等切身问题，想方设法协调、帮助解决问题，采取有效措施保障企业职工的身体健康和生产生活安全。特别关心返乡劳务人员的14天隔离观察落实、食宿安全等，做好职工的政治思想工作，激发职工的工作热情、积极性，多措并举保护职工的健康，维护职工队伍的稳定。
（四）发挥优势助力疫情防控
建筑防水关于建筑安全与寿命、关于百姓民生与安康。防水材料是能保护疫情防控建筑设施及其构件不受水的侵蚀和破坏，能保证专门医院、公共卫生临床中心等设施正常使用。各防水相关单位应发挥自身优势，按照相关部门要求及时复工，提供高质量的防水材料、高效率的施工与服务，为坚决打赢疫情防控阻击战提供基础保障，满足国家大规模工程建设和民生项目的需要。
二、推进防水行业高质量发展
防水行业要始终围绕高质量发展，提高站位，调整定位，进一步深入推动供给侧结构性改革，努力将疫情所带来的困难和压力转化为行业创新前进的动力，用创新的思维与理念促进防水行业持续健康发展。
（一）有序推进行业全产业链质量提升
产品质量提升方面，防水企业要以抗击疫情为契机，转变生产经营管理模式，要加快信息化、智能化建设，推进生产方式向数字化、网络化、移动化转变，扩大线上业务比例，探索线上商业模式，提高企业高质量发展水平和应对重大风险能力。
工程质量提升方面，防水企业应承担质量主体责任，不断提升防水工程质量，提高防水系统的可靠性和耐久性。积极探索建筑防水工程质量保证期制度，通过质量承诺和商业保险相结合的方式，探索形成建筑防水工程质量保证与保险机制。
服务质量提升方面，鼓励推动防水材料代理商向系统服务商转型。鼓励防水材料生产企业向代理商提供技术服务、信用服务和法律服务等，将代理商培育成为有技能、有资质的独立法人。鼓励防水材料企业通过提供职业技能培训，向代理商、承包商赋能，提升他们的市场竞争力，不断提高防水施工质量。
（二）提高现有产能利用率、加快淘汰落后产能
要有效防止疫情过后，因市场需求的集中释放所引发的产能释放冲动。要根据相关政策科学有序复工，提高现有产能利用率，提高高质量防水产品的供给能力。加强对现阶段复工复产企业的监督检查，重点防止落后产能、“僵尸企业”以及不达标生产线“死灰复燃”，违规生产，巩固防水行业七年产品质量提升的成果。要继续坚定不移地抓好淘汰落后产能工作，持续开展对能耗、污染物排放水平、工艺设备等的综合监督监测，利用综合手段加快去产能的步伐。
三、为合理有序复工复产及全年稳增长提供有力保障
（一）充分发挥基层党组织战斗堡垒作用
各单位党组织要结合自身工作实际，组织贯彻落实好党中央、国务院关于疫情防控、复工复产以及改革发展稳定各项工作，更好地发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。党员领导干部和主要负责人要切实肩负起领导责任，在抗击疫情的战斗中靠前指挥，有效应对；重视强化舆论引导和宣传教育，加强疫情防控正能量事迹的收集、宣传、报道，在全行业内树立打好、打赢疫情防控阻击战的信心与加快恢复生产经营发展的决心，为合理有序复工复产，实现行业高质量高效益发展提供思想保障。
（二）发挥防水社团组织桥梁纽带作用
各级防水社团组织要充分发挥自身熟悉行业、了解企业的优势，进一步完善与企业联系沟通机制，在抗击疫情复工复产中做好组织协调，重点加强对中小企业的组织联络工作，及时掌握新情况、新问题，协调产业链上下游企业加强沟通，最大限度的降低疫情对经济运行的负面影响。
要加强各社团组织间的相互沟通交流、密切配合，共同搭建并形成与政府、与上下游市场、行业及企业内部的协调沟通渠道，保障防水产业链畅通和完善运行，做好与政府有关部门的沟通协调，及时反映企业面临的突出问题和合理需求，支持帮助企业复工复产，有效维护好行业、企业利益。
（三）依法依规开展行业自律
全行业要凝聚共识，提高站位，自觉做好疫情防控、做到规范经营。要充分认识行业自律对缓解现阶段行业供给矛盾、稳定行业运行、推动行业企业共同转型重要性的认识，巩固已有成果。
各防水企业要切实履行企业社会责任，严格按照产业政策组织生产经营，落实节能减排达标要求，保证产品质量，杜绝恶性竞争，严禁囤积居奇、哄抬物价、假冒伪劣、以次充好、偷排偷放、侵害职工权益等违法违规行为。
各防水社团组织要主动发挥协调组织作用，监督引导各地区、各产业形成优胜劣汰、合法合规的良性竞争环境，维护良好的市场秩序。
四、中国建筑防水协会有序复工并开展重点工作
中国建筑防水协会要按照国务院国资委、民政部及中国建材联合会相关要求，有计划分步骤复工，宣贯防控相关政策、了解会员诉求、反馈行业声音。
要增强全局意识、整体意识，加强疫情期间防水行业经济运行监测。根据国家发改委、工信部、国务院国资委等政府部门的部署和要求，中国建筑防水协会要组织搭建应急监测工作机制，建立企业复工复产及动态监测调度制度，定期向相关部门报送行业动态和信息，协助解决行业企业面临的突出问题。
要以国家标准化改革为契机，以标准、规范、图集、工法的编制和应用为抓手，不断完善防水行业产品和工程标准体系，积极开展团体标准管理和编制工作，加强标准规范在转型升级、科技创新、绿色发展、产品质量和工程质量提升等方面的引领作用。
要加强行业技能培训基地、培训教材、培训师资等方面的建设，不断丰富行业防水工职业技能培训内容，完善行业注册培训师制度，持续参与注册建筑师的继续教育工作。探索制定职业标准和评价规范，并组织开展行业技能评价工作。扩大防水工职业技能大赛的领域和规模，全面提升从业者的职业技能水平。
继续搭建防水行业技术交流平台和展览展示平台，提升各领域技术研讨会的专业深度和知识广度；召开2020全国建筑防水行业技术交流大会，减少会议频次，整合各分领域技术交流研讨会；大力开展国际技术交流与合作，将“国际防水高端论坛”打造成为国际防水知名交流平台。从今年开始，“中国国际屋面和建筑防水技术展览会”将与“中国国际门窗幕墙博览会”同期举办，从而进一步提升防水展的国内影响力和国际知名度。
面向世界防水科技前沿，大力开展国际技术交流与合作，积极参加相关国际组织的活动，开展国际技术交流和合作，组织和参加国际技术论坛和展会。承办2020年世界青年屋面工冠军赛及国际屋面联合会年会，搭建国际防水技术交流平台，汲取国际先进施工技术，促进行业职业技能水平与国际接轨。
全行业要进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把思想认识统一到党中央、国务院关于疫情防控的决策部署上来。我们相信，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在各级党委和政府的有力指导下，在系列的惠企政策支撑和严密的疫情防控网保障下，各企业单位高度重视、科学防控、主动作为，必将能加快恢复生产、高质量复工复产。让我们坚定信心，全力以赴打赢疫情防控和复工复产两大攻坚战，共同促进建筑防水行业持续健康发展，为国民经济和社会健康稳定发展做出防水行业应有的努力和贡献。
中国建筑防水协会
二○二○年二月二十四日
