深圳市住房和建设局工程质量安全处开展扫黑除恶专项工作

为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》等文件的精神，深圳市住房和建设局工程质量处迅速组织开展扫黑除恶专项斗争工作，全处干部职工提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记批示精神和党中央部署上来，开展了一系列专项领域扫黑除恶工作。

一、督促排查，净化行业环境。

认真督促建设、施工、监理单位责任人对项目涉黑、涉恶、涉乱线索进行排查，制定《深圳市住房和建设局关于进一步加大房屋建筑和市政基础设施工程领域涉黑涉恶问题线索摸排力度的通知》，整治房屋市政工程建设过程中涉黑涉恶突出问题，促进我市房屋市政工程施工秩序的根本好转。

二、多措并举，整治工地乱象。

一是严处安全生产违法违规行为。根据深圳市住房和建设局制定出台的《关于严厉惩处建设工程违法违规行为的若干措施》（“铁十条”）加大对建设工程安全生产违法违规行为的查处和打击力度，强化安全生产事故的问责力度和惩戒措施震慑力。

二是开展百日亮剑行动，持续实施专项整治。在“百日亮剑行动”基础上，出台了《2018年全市建设工程施工安全整治系列行动工作方案》，并根据季节特点、问题热点和事故重点，因时制宜，因地制宜，分季度发布专项整治方案，一、二季度部署开展了预防高坠、深基坑、起重机械、脚手架等方面专项整治共计32项，三季度正在开展三大方面共计五个专项问题的整治。

三是创新管理手段，落实地下管线保护措施。在进一步加大地下工程施工监管力度的同时，创新管理手段，强化整治措施，推动健全完善长效机制实施地下管线保护“6个100%”，即100%签署地下管线保护协议、100%查明地下管线分布情况、100%制定地下管线保护方案、100%配备管线工程师、100%实施《动土令》制度、100%做好作业技术交底。对未落实以上“6个100%”的从严从重处罚。

四是标本兼治，落实工地环境保护措施。为落实“美丽深圳”战略部署，打赢深圳蓝天保卫战，全市实施工地扬尘污染防治“7个100%”，并作为深圳市住房和建设局每季度的常规持续整治项目。制定出台《关于加强建设工程安全文明施工标准化管理的若干规定》《深圳市建设工程安全文明施工标准》，扎实推进88个示范项目创建，组织宣传培训达3500人次，出台量化评价指标，对各区标准化提升情况进行检查、排名、通报。

五是主动作为，扭转小散工程无从监管乱象。会同市安委办联合起草《深圳市小散工程和零星作业安全生产纳管暂行办法》，明确了小散工程零星作业的定义范围及各区、各部门职责分工，建立了惩处问责机制，以及体制、执法、业务等保障机制，确保纳管工作取得成效，目前该办法已经市长审签通过，待正式印发。

三、　加大宣传力度，积极营造氛围。

组织在办公区域、各在建项目在项目部、工地出入口同步张贴印制公告标语。制定印发了《深圳市住房和建设局关于利用施工围挡做好扫黑除恶专项斗争社会宣传工作的通知》，要求各单位充分利用全市在建工地建筑围挡，因地制宜组织发布一批“扫黑除恶专项斗争”宣传画面，为扫黑除恶专项斗争营造浓厚的社会氛围。

四、　提升工程质量，打造精品建筑

深圳市住房和建设局联合市规委、市发改委发布《关于提升建设工程质量水平打造城市建设精品的若干措施》（“质量二十四条”）包含二十四条具体的、可操作的质量提升措施，为提升深圳质量水平，打造深圳质量强市，提供了可靠的制度保障。同时加强建筑材料日常监督抽检，开展主要建筑材料专项整治；组织安全防护用品、建设工程结构质量专项检查；举办一系列建设工程领域“质量月”活动，观摩优质工程质量现场，开展专项大检查，推广示范项目和先进技术，弘扬精益求精、日益进取、追求卓越的质量文化。

下一步深圳市住房和建设局工程质量处将继续线索摸排，接受群众举报，发现线索立即核查、移交，积极配合公安部门对涉黑涉恶案件的专项打击；加大行业监管力度，重拳治理行业乱象；加大对破坏地下管线的施工行为整治力度；继续推进安全文明施工标准，落实环境保护措施。